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中国西部地区特色优势产业发展与优化研究以宁夏为例（第1页）

中国西部地区特色优势产业发展与优化研究—以宁夏为例

张前进[宁夏大学副教授、宁夏大学·岛根大学国际联合研究所副所长、西部发展研究中心副主任]刘小鹏[宁夏大学资源环境学院副教授]

摘要：研究表明，宁夏产业结构演进符合产业结构变迁的一般规律，产业结构演进的区域二元经济结构处于加剧状态。同时，区域产业结构的空间差异非常明显并处于集聚态势。重点评价了宁夏工业行业和旅游业等综合竞争力。宁夏多数工业行业区位熵较高，新材料、农产品加工和医药行业具有一定的动态竞争力、价值实现程度较高以及在国际市场上占有较大份额。旅游业对第三产业和GDP的贡献率稳中上升，对第三产业的拉动作用突出，吸纳劳动力能力较强。但是，宁夏特色优势产业规模较小、研发能力弱、综合竞争力较低等问题成为制约产业持续发展的“瓶颈”。基于上述研究，以产业经济学、产业布局学、可持续发展等理论为依据，基于比较优势和市场化的原则，提出了特色新材料产业、农产品加工业、医药和旅游业的发展布局与规划。最后，提出了特色优势产业发展的对策建议。

关键词：特色优势产业；发展；优化；宁夏；中国西部地区

产业结构通常作为区域经济发展的价值判断和主要标志，其升级与演进一定程度上反映了区域经济发展阶段和发展能力[1，2]。当前中国正处于加入WTO后的产业和产业结构转轨时期。WTO背景下的产业转型，实质是一个在国际国内发展格局中的战略定位问题。中国区域产业分工格局正在加速调整，新的市场格局和结构正在重新构建。

在西部大开发和区域经济一体化进程中，作为欠发达地区的宁夏正面临着前所未有的发展机遇和挑战。准确判识区域产业特征，立足当地资源条件，重点地区布局发展极具特色和富有市场竞争力的优势产业，建立协调的区域经济关系，谋求区域经济的快速稳健持续发展，是当前亟待解决的重要课题之一。

1宁夏特色优势产业发展的区域产业结构背景

1。1产业结构变迁与二元经济结构

改革开放以来，随着宁夏经济总量的增加，三次产业结构相应发生了很大变化。第一产业GDP占整个国内生产总值的比重从1978年的23。5%减少的2003年的14。4%，个别年份随有较小反弹，但总体呈下降态势；二、三产业GDP占国内生产总值的比重持续上涨（图1）[3]。就业结构同时发生变化。从1978年到2003年，宁夏农业人口占总就业人口比重从69。5%下降到51。7%，但仍然吸收了一半以上的就业人口，在三次产业结构中占据主导地位；二、三次产业就业人口从30。5%上升到48。3%，翻了一半多。总体来看，宁夏产业结构的变化符合产业结构变迁的一般规律。

从1978年到2003年，宁夏三次产业占GDP份额变化轨迹深刻反映了区域二元经济结构特征（表1）。

在1978-1989年[4]，宁夏二元对比系数在波动中呈现出增长态势，而二元反差系数比较平稳，表明二元经济结构在逐步缩小。这表明，在改革开放背景下，产业结构的变化，促使了二元经济结构之间差距的缩小。这个时期，同时形成了鲜明的城乡工业化共同发展的二元工业化格局。

进入20世纪90年代以后，中国的经济进入全面的转型时期，1996年以后又进入结构调整时期。体制转型和结构调整的双重制度演进，使宁夏二元经济结构进一步强化。这一时期，宁夏二元对比系数呈现减小态势，而二元反差系数保持平稳增长趋势，表明二元经济结构在逐年扩大。由此得出，自20世纪90年代以来，宁夏经济的二元性一直处于加剧状态。

1。2产业结构演进的空间差异与空间集聚

20世纪90年代以来，宁夏产业结构升级与变迁的区域分异越来越明显（表2）。作为宁夏首府城市的银川市，产业结构变迁尤为明显。第一产业产值比重由1990年的21。2%下降到2003年的4。08%，二三产业比重相继上升，1995年首次实现了三产〉二产〉一产的格局，且第三产业比重逐渐突现，银川市产业结构高度化在全区最为明显。工业型城镇石嘴山市、青铜峡市和灵武市第二产业一直处于绝对优势。而南部山区各县第一产业比重一直处于优势地位，特别是海原县和彭阳县尤为明显。

同时，区域产业空间集聚效应逐渐突显。目前，宁夏重点主导和支柱产业以及龙头企业主要分布于黄河两岸和包兰铁路沿线，呈长约200公里，宽约40公里的带状区内，在全区16%的国土面积上集聚了全区95%的经济产值，形成了以银川城镇群（银川市三区、永宁县、贺兰县、灵武市、吴忠利通区、青铜峡市）和石嘴山重工业集群区为主的产业分布格局。

2宁夏特色优势产业竞争力综合评价

2。1特色优势产业竞争力评价

2。1。1工业行业评价

运用区位熵指标和研发费占销售收入的比重来衡量属于宁夏特色优势产业的14个行业在全区产业结构中的地位和素质（表3）[5，6]。同时对14个行业的区内行业增加值比重和年销售收入增长率进行分析，用来反映行业的比较优势度，用产品销售率和出口指数来反映行业价值实现程度。

（1）多数行业区位熵指标高。14个行业中的大多数区位熵（专门化率）较高或很高，其中12个行业＞1，其中专业化率极高的行业有镁、果酒（宁夏为枸杞酒，代表着枸杞深加工重要产品）、稀有金属、铁合金等4个行业，分别为32。5、23。0、13。8、10。2；专业化率很高的行业有铝、碳基材料2个，专业化率较高的有乳制品、造纸、塑料树脂、羊绒等。这些行业现状规模虽然不大，但已在全国市场甚至国际市场占有一定地位。仅医药、肉类加工＜1，尚未形成专门化行业。肉类加工在宁夏工业、全国肉类加工领域中尚属微不足道。

（2）有一定的动态竞争能力。行业区内工业增加值比重以及销售收入年增长率，与全国同行业比，可反映出宁夏特色优势产业的动态竞争能力。在14个行业中，区内工业增加值比重有12个行业超过了全国同行业的比重，其中超出较多的是铝、毛纺、铁合金、稀有金属、乳制品、镁、塑料树脂等。而年销售收入增长率有7个行业超过了全国同行业的增值率，其中超出较多的是镁、铝、碳基材料、肉类加工、毛纺、医药等。综合以上两项指标，14个行业至少各有一项指标超过了全国平均水平。

（3）价值实现程度较高。在14个行业中，产品销售率高于全国同行业水平的有稀有金属、铝、肉类加工、发酵品、毛纺等5个行业，与全国水平相接近的还有铁合金、塑料树脂、淀粉、乳制品、造纸等5个行业。出口指数达到30%以上的有稀有金属、镁、铁合金、毛纺、医药等5个行业。这些行业产品的价值实现程度较高。

（4）部分行业产品已在国际市场上占有较大份额。在14个行业中，稀有金属、镁、医药、羊绒、铁合金、碳基材料、铝均为主要出口行业，在宁夏出口商品中占有举足轻重的地位，有些产品（如钽铌、四环素等）已占有全球重要市场份额。

2。1。2旅游业发展评价

（1）旅游业对第三产业和GDP的贡献率稳中上升。从旅游行业有专门性统计资料之时（1998年）起，宁夏旅游业在第三产业增加值中所占的比率，由1998年的5。6%，增加到1999年的7。1%，到2000年的9。4%，2001～2004年间（除2003年外）保持在9。4%～9。7%之间；旅游业在全区GDP中的比重，1998年为2。1%，最高年份（2001年）达到3。7%；旅游业在第三产业和全区GDP中所占比率在“九五”后期的年增幅都在20%以上。“十五”期间增幅下降甚至一度出现负增长，是由于非典影响所至，属于特殊情况。

（2）旅游业对第三产业的拉动作用突出。据有关研究，与旅游业存在直接作用、间接影响和引致作用的产业部门分别为14个、47个和20个，总和超过80个。2002年宁夏的旅游外汇收入折算成人民币为1336万元，其中商品销售收入199万元，餐饮收入83万元，长途交通费385万元，住宿费194万元，门票等其他费用475万元，与全国旅游外汇收入表现出较为相似的构成情况，但由于宁夏第三产业的发展相对落后于全国，所以同样的构成亦可说明旅游业对宁夏交通运输、餐饮业、商品零售业、宾馆业等的带动作用更强。

（3）旅游业吸纳劳动力就业的能力强。2000年前有关旅游从业人数使用的指标是“国际旅游从业人数”，1991年宁夏为1624人，占到当年宁夏第三产业从业人数的0。38%；1999年为5680人，占当年第三产业从业人数的0。85%，八年间第三产业新增就业岗位23。6万个。2001年使用“旅游业从业人员人数”，包括与旅游直接相关的餐饮、住宿和其它旅游服务接待人员数，共计24469人，占到了当年第三产业从业人数的3。4%，虽然远远低于批发零售业（34。1%）、交通运输及仓储（18。9%）、教育（10%）等行业，但已同金融业、卫生与社会福利业的从业人口相当。因此，旅游业是宁夏吸纳劳动力就业的重要行业。

2。2行业综合经济效益评价

根据2003年修订的工业综合经济效益指数计算方法，用总资产贡献率、资本保值增值率、资产负债率、流动资产周转率、成本费用利润率、全员劳动生产率、产品销售率等七项指标，来反映企业的盈利能力、发展能力、偿债能力、盈运能力、产出效率和产销衔接，最后计算出工业经济综合效益指数。共计算出14个工业部门的数据，并分别与全国和宁夏的全部工业作比较（表4）。