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综合管理（第2页）

（物价办）

审　计

【概况】

2019年，盐山县审计局以加强信息化建设为重点，以提高审计质量为目标，不断增强党建强审、科技强审、改革强审工作理念，紧紧围绕全县总体工作布局，充分发挥审计监督服务职能作用，完成审计项目29个，查处问题资金6。52亿元，提出并被采纳审计建议42条，移送问题线索6件。派出审计人员92人次，参与省厅和市局组织的审计项目22个。完成省、市、县巡视巡察和市县纪委监委案件办理协助工作。全年有10余个上级审计组到我县开展工作，积极协调配合，完成各项保障工作。

荣获县政务信息工作先进单位、省审计信息宣传工作先进单位、省审计通联宣传工作先进单位、省审计系统“提质提效、文明执法”竞赛优胜单位、省审计系统先进集体、全国审计通联宣传工作先进单位等荣誉，总审计师刘文超还成为全省唯一入选“全国审计机关先进工作者”的审计人员，在全市审计工作综合考评中再次获得第一名。

【审计体制改革】

在全市16个县市区中盐山县率先召开县委审计委员会第一次会议，审议通过县委审计委员会工作规则、细则、要点和县2019年审计项目计划，明确县委审计委员会办公室职责任务，提出加快建立与审计机关的协调对接机制，构建衔接顺畅、保障有力、配合有效的审计新格局。研究审议《盐山县人民政府关于县本级2018年度预算执行、决算草案及其他财政财务收支情况的审计工作报告》，提出四个方面的全新要求，为高标准、高效率、高质量开展审计工作提供有力保证。

【审计监督】

（1）采用“两统筹”工作模式，做好重大项目审计。完成年度保障性安居工程资金投入和使用绩效审计、产业扶贫项目调查、洁净煤群众满意度入户调查、地方性债务审计及清理拖欠民营企业中小企业账款审计、减税降费跟踪等审计，推动中央政令畅通。派出审计组到东光县开展第二季度政策落实跟踪审计中，嵌入扶贫审计、地方债务和政府隐性债务风险专项审计调查、清理拖欠民营企业中小企业账款情况审计调查三项专项审计，实现“一次进点、多项审计”，最大限度扩展审计覆盖面，提高审计综合效果。（2）以预算执行审计为主线，扎实推进审计全覆盖。在县财政预算执行审计中，以本级政府预算执行和决算草案为主线，将政府债务、村级经费、农业专项等五项资金有机融入审计计划。对财政局全部17个职能科室进行全面审计，有针对性地选取住建局、公安局、水务局等23个县直单位及12个乡镇进行重点延伸核查，发现9大类18项44个问题。（3）高质量完成经济责任审计。

按照县委的要求和县委组织部的委托，县审计局对18个涉改部门及其他部门、乡镇主要领导任职期间的经济责任进行审计。将商务局等3个县直一级预算单位的预算执行审计和单位主要负责人任期经济责任审计进行有机融合，有效避免了重复审计，实现一次多审，多项成果。

（4）进一步完善和规范投资审计工作。重新修订《盐山县政府投资项目管理程序》，县政府投资80万元，新建县工程建设项目审计平台，促进政府建设项目审计监督与管理服务的全面提升。完成县政府交办的利用第三方机构进行的工程结算项目审核87个，报审总金额3。32亿元，审定金额2。88亿元，核减造价4345万元，核减率13。08%。

【信息化建设】

审计局建立三大系统三大平台：即审计计划管理系统、审计项目管理系统、审计人才管理系统，协同办公平台、工程建设项目审计平台、党建信息平台。党建信息平台建成全覆盖、全过程、全维度的党建数字化信息管理模式，实现学习资源的科学化归纳，组织活动的电子化留痕，党员信息的智能化管理。

积极运用河北省扶贫审计监督平台，对各乡镇、财政、扶贫等部门2017-2018年的扶贫项目资金管理使用情况进行数据归集，利用扶贫审计监督平台与扶贫审计工作相结合的方式，助力全县脱贫攻坚战。

【审计质量提升】

紧密配合省厅“审计价值提升年”和市局“审计质量提升年”活动，制定《盐山县审计局审计项目审理办法》，在审计实施过程中严格按照市局审计工作模板流程，层层压实每一环节，实行审计质量惩罚办法，严格落实“八级负责制”。运用市局“审计发现问题定性及处理应用平台”，提高审计定性准确性和处理适当性。专门建立审计项目整改台账，对审计问题整改落实情况实行“闹铃式”监督，积极推动相关单位将问题整改落实到位。全年，各审计项目共提出79条处理意见，被审计单位已整改到位77条，其中，废除制度1项，建立健全制度机制21项，整改2条，整改率达100%。在域外审计中，共派出审计人员92人次，累计2172个工作日，参与省厅组织的邯郸市本级重大政策落实跟踪审计和河北省建投审计；市局组织的市本级预算执行审计、衡水景县惠农一卡通审计等22个审计项目；圆满完成省委、县委巡视巡察和省市县纪委协助办案工作。在2月开展的渤海新区“2018年度人防系统专项资金项目审计”中，共查出问题资金3。45亿元，追缴人防易地建设费4997万元，向市纪委移交问题线索26条，促进当地制定出台13项人防管理规范性政策文件，该项目获得全省审计机关2019年度审计项目成果第四名和档案业务规范第三名的好成绩。先后有10余个审计组到我县开展工作，审计局全力以赴，积极与审计组和相关部门协调沟通，做好各项保障工作，确保审计任务的顺利完成。在全县精准扶贫、招商引资、生态环保等重大项目中，从项目可研报告科学性、资金申报合理性、生态环境影响性等诸多方面，县审计局有效发挥职能作用，积极向县委、县政府提出合理化建议，被采纳20余条。

【扶贫项目审计】

围绕全县总体工作布局，聚焦审计重点，及时预警风险隐患，促进扶贫资金安全高效使用。对全县扶贫项目审计全覆盖，共完成县政府交办的扶贫资金审计项目31个，报审金额1。12亿元，审减金额1140万元，有效提高扶贫资金的使用效益，发挥了规避扶贫专项资金使用风险的作用。

（审计办）

市场监督管理

【概况】

2019年，是市场监管领域启动机构改革，部门重组，职能重构的叠加期，站在改革的前沿，身处改革调整环境之中，全体干部职工不辱使命，奋勇拼搏，积极进取，取得骄人的成绩。

【助推经济发展】

围绕中心，服务大局，推动经济发展实现新的跨越。实施企业标准领跑者制度，督导沧海公司创建“企业标准化示范单位”，帮助河北汇东公司、昊天公司参与制修订国际国家标准5项　指导海乾威公司申报中国驰名商标，帮助“盐山猪蹄”申请注册地理标志产品。举办首席质量官座谈会，质量月活动开展得有声有色，质量安全进企业、进校园，年度质量提升考核由上年的倒数第一跃升为全市第八名，工作经验被沧州市电视台予以宣传报道。

【维民生促稳定】

立足职能，强化监管，食品药品安全取得实效。食品快检车投入使用，餐饮企业“明厨亮灶”“清洁厨房”量化分级的强力推进，促使70%的企业达到B级。药品零售企业的GSP认证已全部到位，药品质量安全放心，保健食品、化妆品市场也得到有效的治理规范。县果蔬批发市场的规范提升，顺利通过省级验收。盐山信誉楼、盐百购物中心、盐百生活广场等4家食品销售单位分获省级“食品销售示范单位”和“放心肉菜示范超市”称号。县第六中学和幸福泉幼儿园食堂被市定为“标准化食堂”。千童大街成功获批市级食品安全示范街。通过加强食品药品、特种设备有效监管，切实保障群众的饮食用药安全和生产安全。2019年度，食品药品安全考核位居全市第六名，获上级通报表彰。个私协会在服务会员发展、推进非公党建，促进创业就业等方面工作实绩突出，被国家市场监督管理总局、中国个体劳动者协会授予“全国个私协会系统先进单位”称号。

【市场秩序管理】

加强信用体系建设，推进“双随机、一公开”抽查，完成跨部门双随机抽查2次，涉及金融、农专特设、房地产开发、道路运输业等领域，检查市场主体209户，市场主体年报公示率85。06%，较去年上升37。15%。散煤管控实现了散煤市场主体和散煤经销网点“双清零”，成品油抽检达到全覆盖，开展虚假宣传、违法广告、价格欺诈、产品质量等专项整治，共查办各类违法案件152件，处罚612440元，处理投诉举报1354件，帮助消费者挽回经济损失20余万元。

（市监局办）

应急管理

【概况】

2019年，盐山县应急管理局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，精心组织，周密部署，稳步推进各项工作的有效开展和深入落实，促进全县安全生产状况的持续稳定好转。