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发挥党组织作用 促进企业健康发展（第1页）

发挥党组织作用促进企业健康发展

新疆新大地实业有限公司

新疆新大地实业有限公司，是2001年9月由原兵团第一汽车运输公司改制为民营企业的。公司现有在职员工130多人，代管改制前后离退休职工350多人。

公司共有党员129人，其中在职党员34人。公司党委下设1个退离休党总支，7个党支部，其中3个退离休党支部。2017年11月17日，新疆新大地实业有限公司荣获第五届全国“文明单位”荣誉称号。

成立十七年来，公司党委始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极思考、探索和实践民营企业如何做好党建工作。在抓党组织建设、党员队伍建设、企业文化建设和员工队伍的素质建设中探索了一些既适合企业需要，又能发挥党组织、党员作用的方法，积累了一些经验，有力促进了公司的健康发展。

一、正确处理好党组织在非公有制企业的定位党的十九大报告和党章中，对于非公有制经济组织中党的基层组织的地位和作用，已经有了准确的表述，可以简单地概括为“贯彻、引导、监督、领导、团结、维护，促进”14个字。从字面意义上理解并不难，但如何结合企业不同时期的实际去全面落实，就需要认真思考、大胆探索和实践。

首先要找准非公企业党组织与国有企业党组织的区别。非公有制经济组织中的党组织是职工群众的政治核心。以维护各方利益出发，把员工团结在党的周围，凝聚人心，才能保证企业健康发展，才能得到董事会、经营班子的支持，才能得到职工群众的拥护。

二、公司党委要注重处理好三个关系第一，处理好党组织与董事会、经营班子的关系。

公司党委成员不设虚职，在经营班子中交叉任职；各基层单位全部设立党支部，由党委委派或提名通过选举产生党支部书记，书记与经理同等待遇，书记可以兼副经理或工会主席。这样做保证了党组织参与决策和管理的及时到位，发挥引导监督作用，做到党政工合心合力。

第二，处理好党员身份与股东、员工身份的关系。

党员至少具备两种以上的身份。身份不同，权利和义务也不同。主观上的倾向性和表现也会不一样。公司党委对此提出了三个标准：一是党员标准必须以职业标准为基础。先做合格员工，才能做合格党员。二是党员标准高于职业标准。除了能胜任岗位要求，按质按量完成任务之外，党员还要体现出更大范围的先进性。三是党员必须同时符合职业标准和党员标准。工作指标月月考核，与工资收入直接挂钩，党内也有监督考核和评议的内容。

第三，处理好企业发展与解决国企遗留问题的关系。

公司成立后，背负5700多万元的负债，平均每个股东负债28万元。每年还要承担银行利息，离退休人员取暖费、医药费，原国企下岗出中心人员经济补偿金等500多万元。在这种情况下，公司党委和董事会经过分析讨论，按照“先求生存、再谋发展”的思路，统一了认识。为使公司走出困境，在职员工经历了一段艰难的苦日子。企业先后筹集资金4000余万元，解决了遗留难题，使企业走出了困境。

同时，在处理帮助困难群体、慰问老干部、退休人员和患病人员，组织员工体检、员工培训、动员员工捐款捐物和义务劳动、文体活动等方面，充分依靠工会组织开展工作。既提高了工会的地位，也减轻了管理者的压力，更充分体现了企业对员工的关怀，密切了党群、干群关系，增强了企业凝聚力。

三、加强党组织建设，推动企业文化和精神文明建设第一，抓好制度建设、确保工作开展。

2015年6月公司召开了第三次党代会。公司党委每年年初要制定年度党建工作计划。同时，制定党支部工作目标管理考核办法，把基层党支部的思想、组织、作风建设和经济效益等十多项内容通过百分制量化。平时督促、检查，年终进行逐项考核打分，促使基层党支部书记抓党建有内容、有目标、有方法、有效果。

第二，采取书记抓、抓书记的方法推动工作开展。

公司党委每个季度召开一次党支部书记例会，党支部书记要汇报开展党建工作的情况，找出存在的问题和解决问题的方法。书记之间互相交流，通过总结，再安排部署下阶段的工作。每季度由各党支部书记轮流主持开展一次“道德讲堂”

活动，既锻炼了党支部书记的工作能力，又调动了他们的工作积极性和主动性。

第三，抓好文明创建、丰富党建工作内容。

从2009年开始，公司党委就把创建“兵团文明单位”作为抓好党建工作的重要内容。利用员工大会、“道德讲堂”、“新大地信息”、宣传栏等对员工进行社会主义核心价值观等方面的宣传学习教育，在全公司掀起了争创“文明单位”的良好氛围。2011年7月编制并下发了《员工手册》，2011年8月组织开展了公司成立十周年系列活动，制作了展板、设立了“创业篇、发展篇、展望篇”的荣誉室。

每年“三八”妇女节、“五一”劳动节组织各种活动，丰富员工文化生活。

2015年4月，开展了以敬老、爱老、孝老为主题的向“金婚”夫妇（60多对）及80岁以上老人送祝福系列活动；2006年、2009年和2011年先后组织600多人次退离休老同志外出参观、听健康讲座等活动。2016年9月为百岁老人离休干部彭焕阳送祝福。

2010年、2015年获得“兵团级文明单位”荣誉称号。

第四，结合实际抓党建，抓好党建促发展。

按照公司章程的规定，公司党委先后召开专题会议讨论、研究、推荐公司第二至第六届董事会、监事会的候选人（三年换届），为企业持续发展奠定了基础。历届党委书记都参与了公司中高层管理者的培养教育和选聘；参与了企业重大事项的讨论、研究和决策；参与了涉及员工切身利益的制度研究讨论等。在公司党委的积极协调、引导、帮助下，公司行政与工会先后于2009年2月、2011年8月分别签订了《集体合同》、《工资集体协议书》。2009年、2010年、2011年、2012年、2017年公司上调在岗员工工资。每年“七一”前要组织“庆祝中国共产党建党”的系列活动，包括讲党课，宣传优秀党员事迹，新老党员座谈会，唱红歌，参观历史博物馆、红色纪念馆，重温入党誓词等。

四、建立使党员发挥先锋模范作用的长效机制十多年来，公司党委按照中央要求，在党员中开展了“三讲”“保持共产党员先进性”“党的群众路线”“创先争优”“两学一做”等学习教育和实践活动，为非公企业党组织建设和党员发挥模范作用指明了方向。2012年公司党委编制了《中共新疆新大地实业有限公司委员会制度》，涵盖了《党委中心组学习制度》《党支部工作目标管理考核办法》《保持共产党员先进性教育长效机制试行方案》等22个制度规定。还从四个方面开展了工作：第一，建立党员意识养成机制。

为使每个党员不忘初心、牢记使命，公司党委始终把学习宣传教育作为常抓不懈的基础工作抓紧抓好。利用党委理论学习中心组学习、“三会一课”、“新大地信息”、“道德讲堂”、党员QQ群、板报宣传栏、员工培训等方式，对员工进行世界观、人生观、价值观的宣传教育，进行党的方针、政策以及习近平新时代中国特色社会主义思想的教育。公司党委大力宣传优秀党员的先进事迹，积极发挥两个党员活动室和一个图书阅览室的作用。

17年来，公司表彰的年度标兵和优秀员工中，党员分别占90％和40％以上。

聘用的中层以上管理者中党员占到95％，就是很好的证明。

第二，党员能力增强机制。

一是靠在工作岗位上培养、锻炼来促进岗位成才，或通过交叉任职、轮岗、升职锻炼等，提高党员的工作胜任能力和应变能力。

二是利用内部培训、外培、外出考察学习交流的机会，鼓励党员有计划地自学，以不断更新和提高党员自身的技能水平、适应能力，注重从党员中优先培养管理者、多面手。

第三，党员责任落实机制。

党员责任高于员工责任。一靠教育引导，明确责任，增强意识；二靠制度规范，有目标有考核；三靠企业风气的培育，正气的弘扬。

第四，党员行为约束和激励制度。

落实责任是防止党员的不作为，而约束则是防止有不当作为，主要形式是“制度＋监督＋惩罚”。公司党委制度汇编就是约束、监督的形式。17年来，公司党内除名不合格党员38人。公司党委鼓励年轻党员设计个人发展规划，开展争先创优、我为党旗添光彩活动，经常挖掘和宣传身边党员的闪光点，及时表彰表现优异的党员，定期进行总结表彰和奖励。