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创新楼宇党建模式 保持共产党员本色（第1页）

创新楼宇党建模式保持共产党员本色

西安市碑林区世贸大厦楼宇

随着城市经济建设的发展，以写字楼为中心的商业体已成为非公企业的重要战场，集中了大量的流动党员。为在商务楼宇中加强党建工作，做到党员学习教育不少、管理不放松、思想上不脱党、更好地发挥模范带头作用，2017年6月，区委组织部批准成立了西安楼宇基层党组织——世贸大厦楼宇党委。

一、楼宇党委组织建设

楼宇党委是结合城市特点组建的一种新的党组织形式，既没有统一的模式，也没有成功的经验，靠在工作中创新、探索，边实践边总结。一年来党委的基本工作思路是：组织全覆盖，党员为先锋，以党建引领企业发展为主线，以开展特色主题活动为主要抓手，共创楼宇党建新标杆，为城市化建设营造良好的政治生态。

（一）组建背景

楼宇企业来自四面八方，党员流动性大，组织关系分散，使党建工作存在组织覆盖难、阵地建立难、作用发挥难的“三难”问题。从党建的角度讲，虽然党员同在一个楼宇，但彼此之间难以形成合力；有的楼宇企业规模小、人员少，不具备单独建立党支部的条件；有的党员不愿公开身份，有的组织关系甚至还装在身上，成为很难掌握的“口袋党员”；加之楼宇企业寸土寸金，开展党建工作没有阵地，党组织作用发挥缺乏有效载体。针对调研中的这些问题，党委充分认识到楼宇党建工作不比企事业单位，是非公企业党建中的薄弱环节，应结合区域特点，积极研究探索出一条成功的路径。

（二）组织设立

世贸大厦位于西安市经贸繁华地段，入驻非公企业、社会组织和个体户共120多家，涉及房地产开发、金融、人力资源、餐饮、物业、学校、医院等多个行业领域，建立党支部11个，其中国有企业党支部4个，非公企业党支部6个，社会组织党支部1个，现有党员83名。楼宇党委书记由和平集团公司总经理张俊赢同志担任，同时聘请经验丰富、党务工作熟练，原省直部门厅级领导干部为党建指导员常驻大厦办公，直接督促指导楼宇党委的党建工作，这一创新做法受到省市非公党工委领导的肯定和支持。

二、楼宇党建具体做法

（一）规范运行是重点

建立健全楼宇党建各项规章制度是贯彻落实党的方针政策，履行基层党组织职责的重要保证。党委以“党建强、发展强”为总体目标，按照大事共商、党建联动、公益同行、资源互补、聚力发展的指导思想，努力构建“党建为核心、经济为主体、服务为载体”的“三位一体”楼宇集群管理新模式。

（二）主题活动是抓手

结合楼宇实际，开展各具特色的党建主题活动，促进楼宇经济发展始终是我们工作的出发点和落脚点。一是和平公司作为党委的牵头单位，无偿提供了400多平方米的场地作为“党员活动基地和大众俱乐部”。场地的地段位置优越，硬件设施健全，除组织党员学习外，还经常免费提供以“秦腔戏曲清唱”为主题的各种文化娱乐活动，在很大程度上提高了大厦和入驻企业的社会影响力。二是借助书画交流的优势，不断提高企业文化底蕴。党委充分整合楼宇文化资源，尤其是利用张万准同志既是全国八卦书法创始人，又是国学教授的社会知名度，多次举办书画展。例如，2017年与省政协文教委联合举办了“喜迎十九大名家书画联展”，以习近平治国理政名句为主题，组织社会名家和楼宇企业参展。同时，党委还长期开办书画艺术培训中心，免费为党员群众提供服务，以文化正能量的辐射作用，给企业注入新的活力。三是强化实践锻炼。2017年7月份，党委组织全楼宇党员和入党积极分子赴“照金红色革命根据地”接受爱国主义教育，重温入党誓词，畅谈心得感想，使党员在主题党日活动受到一次深刻的思想洗礼，爱国意识不断增强，理想信念更加坚定。

（三）提供服务是关键

搭建楼宇信息互助平台。运用现代互联网技术，建立楼宇互助平台QQ群。结合企业特点，收集多方信息，给企业提供业务咨询、法律咨询、产业咨询、品牌效应、PPP项目、融资贷款、创业创新、企业精神、党建工作等综合服务。实现一企牵头，多企互动，互通有无，资源共享。全年给入驻企业提供各种信息65条，解决具体问题28件次，引导楼宇经济由过去单一的经营方式朝平台化、多元化方向发展。创办《党建工作通讯》，截至目前已刊发20期。主要目的在于因势利导，刊登一些紧扣实际、内容新颖的正面题材，对提高党员思想觉悟和创新理念有重要的促进作用。另外，随时跟踪报道各支部的工作动态、先进做法、模范事迹和优秀人物，达到相互借鉴，相互激励，进一步发挥党组织和党员的带头作用。通过发送《党建工作通讯》，使党建工作人员与基层各支部密切接触，既能检查指导工作，又能及时掌握情况，起到了桥梁纽带作用，推进党建工作向纵深开展。

三、楼宇党建工作亮点

楼宇党委的建立，打破了单位之间、组织关系、党员身份等各方面的界限，有效整合了楼宇企业党建资源，形成了共驻共建、互利共赢的良好局面。

（一）创新学习方法

完善学习制度。以党委为龙头、各支部为重点、党员群众为主体，构建多层次、全覆盖的常态化学习格局。一是定期组织党员学习，及时传达各种政策信息和时代精神，使党员在思想观念上能紧跟形势的发展，在政治上始终和党中央高度保持一致。二是对重要学习活动专题部署，加强督导检查和通讯报道，确保学习经常化、制度化。三是领导带头讲党课，党员群众多层面互动交流。先后组织“两学一做”、“传统文化”、“十九大精神”和“大学生就业创业”等专题讲座，采取聘请党校老师、红色文化学者、党委书记和党建指导师亲自上台宣讲的方式，使过去楼宇流动党员思想上没有主心骨，行动上一盘散沙的局面大有改观。

（二）坚持强基固本

党委始终把加强组织建设，不断夯实基础作为重要职责。首先对楼宇原有的几个支部进行对标巩固；对新建的几个支部进行强化指导；对新入驻的企业随时摸底调查，力争做到楼宇党组织全覆盖。其次是对流动党员进行动态监管，全面排查党员组织关系接收、党费收缴、档案挂靠、党员管理、入党积极分子培养等基本情况，使楼宇流动党员管理逐步走向规范化。

（三）健全激励机制

党委所在公司坚持每月给党员增加50元鼓励费。对综合素质高、业务能力强、能积极发挥模范带头作用的党员和支部进行表彰奖励。2017年底，楼宇党委评选表彰了3个党支部和8名优秀党员，使大家学有榜样，赶有目标。

（四）设立党群服务中心

在区委组织部和东关南街街道党工委的倡导下，党委提供300平方米场地，建立“党群服务中心”，全方位对外开放，实现党群互动，以服务党员、服务群众、服务发展、服务社会优秀人才为目标，以特色功能室为主要载体，为楼宇党群组织和党员职工提供专业化党务服务、共享型创业服务和多元化阵地服务，受到了党员群众的好评。

四、楼宇党建努力方向

楼宇党委成立一年多来，取得了一些成绩，总结了一些经验，但还存在着很多不足，面临很多困难。在今后的工作中，党委的努力方向为：一是通过西安市统一协调，把非公企业尤其是中微个体户的党建工作有效纳入年终各种换证考核，从硬指标上建立约束机制；二是加强党群服务窗口建设，重点针对新生社会精英阶层中的党外人士实施培训，提高他们对党的认识，对社会责任的担当，积极引导他们加入党组织。三是加强党委工作力度。聘用有能力、懂业务，爱岗敬业的党务工作者，或选派在职人员，不断提高非公党建工作的整体水平。