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强基固本 扎实推进组织工作（第1页）

强基固本扎实推进组织工作

县委组织部办公室

2017年，在县委的坚强领导下，县委组织部紧紧围绕县委中心工作，深入落实“四个干”工作机制，部领导班子成员带头加强学习，切实履职尽责，坚持廉洁从政，有效提升了自身修养，扎实推进了各项组织工作任务，树立了组工干部良好形象。

一、强化学习，不断提升凝聚力

始终把加强学习作为一项政治任务来抓。一是强化理论学习。把学习牢牢抓在手上，积极组织开展集中学习，结合“两学一做”学习教育，系统学习了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，时刻在思想上行动上与县委保持高度一致。二是注重德行建设。始终牢记“两个务必”，带头践行社会主义核心价值观，模范遵守社会公德，带头弘扬家庭美德，自觉恪守职业道德，锻造良好从政品德，保持和塑造良好形象，努力做思想纯洁、品行端正的示范者，爱岗敬业、敢于负责的力行者，生活正派、情趣健康的引领者。三是严肃党内政治生活。坚持民主集中制，对重要工作、重要文件、重大开支、干部任免等重大事项坚持集体研究。认真落实“三会一课”，支部书记带头讲党课，组织召开了2016年度领导班子民主生活会，按照市委要求，精心组织了“树立工作高标准，干出发展新业绩”领导班子专题民主生活会和组织生活会，进一步凝聚了领导班子的工作合力。

二、履职尽责，扎实推进各项工作（一）抓好专项牵头工作。一是顺利完成县乡换届。精心制定《县、乡党委换届工作方案》，开展实地督导90余次。编印换届选举相关资料50余套，举办培训班3期。严把换届程序，精心组织党代表选举，确保平稳有序。严格程序分两批调整相关联科级干部246名，187名乡镇领导班子成员提名人选通过大会选举，全票或高票当选，按规定时限完成了乡镇换届工作。与有关部门配合，顺利完成县级党委、人大、政府换届工作。换届结束后，及时汇总整理换届专卷，形成了一整套资料汇编。二是有效推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持不折不扣落实上级规定动作，立足实际创新自选动作，研究制定了迁西县《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，制作主要任务分解表，细化为8项主要举措和32项具体措施，充分融入党员分层评星、“三诺三争”“双走”等特色做法，引导党员在信访维稳、“双城”同创、“一区三边”、项目建设等县内重点工作中当先锋、做表率。三是全面整改落实省巡视反馈意见。第一时间召开部务会专题研究，列出《基层党建工作自查自纠任务清单》。全县7个不健全村党组织全部补齐；探索实施党员发展7项制度，53个三年以上不发展党员村、6个五年以上不发展党员村，均已成功解决；2016年确定的65个后进基层党组织，全部完成转化任务，得到市委组织部肯定；党员组织关系集中排查中，149名失联党员全部取得联系；在全县“两代表一委员”违法违纪排查中，排查出问题党代表19人、人大代表7人、政协委员3人，全部给予党政纪处分。

同时，认真自查自纠，县本级干部工作方面存在问题全部整改，在省“防止带病提拔”专项督察中得到充分肯定。同时配合做好省委第一巡视组来迁巡视和选人用人专项巡视等相关工作。

（二）抓好干部管理工作。一是合理选配干部。按照县委要求，为对外招商、“双城同创”、网箱养鱼法律保障组、贫困户帮扶等中心工作抽调干部131名，助推了工作有效开展，干部也在一线得到了培养锻炼。严格按程序调配干部22名。根据上级要求和编制部门“三定方案”，平稳顺畅完成县纪委、经开区机构改革。与县人社局共同组织完成2016年度事业单位人员考录工作。二是严格监督干部。制定出台《科级领导干部因私出国（境）管理暂行规定》《进一步严格科级干部日常管理有关事项的通知》及《科级党政主要领导干部经济责任实施办法》，清收换届调整的24名单位主要负责同志《科级领导干部离任交接书》、对42名同志进行了离任和任中经济责任审计、收集24名领导干部子女婚假等个人事项报告24条。开展机关事业单位工作人员违规到企业、社会团体兼职专项清理及“政会、政企、政事”不分专项整改行动。按上级要求开展了问题线索清零行动，排查出的10件科级干部问题线索均已办结。动态更新“影响期”台账，共涉及党员干部173人，仍在“影响期”内53人。三是科学考评干部。完成2016年度科级领导班子和领导干部综合考评及党群部门一般干部考核工作。配合潘大水库网箱养鱼清理工作指挥部，完成先进集体和个人的考核表彰工作。制定出台了《迁西县科级领导班子和领导干部综合考核评价办法》，将项目建设、财政收入、国家全域旅游示范区创建、“双城同创”、深化改革等全县中心工作任务，以及日常督考全部纳入指标体系。组织指导723名科级领导干部围绕重点工作、重大项目等谋划干事事项1518个。开展日常考核监控，加大重点考评指标督导和科级领导干部干事事项督导，形成有分析的报告呈报县委，督考合一经验做法被《新唐山》刊发。四是有效培训干部。以县委党校为主阵地，以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，分类举办科级干部及基层党组织书记专题培训班6期，做到教育培训全覆盖；邀请省委党校党建部副主任、教授杨东广博士举办“深入学习领会党的十九大精神夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”专题讲座1期；以邀请清华大学客座教授路长全举办“城市品牌&产业营销，构建城市（区域）产业竞争力”专题讲座1期；协调县商务局举办“驻京招商业务培训”讲座1期；举办科级干部学习贯彻党的十八届六中全会精神及全县组工干部培训班各1期；合理选派47人次参加上级调训。充分发挥唐山市唯一试点县优势，组织全县1500余名干部通过河北干部网络学院开展网络学习，平均学时在全市排名第一位。

（三）抓好基层组织建设工作。一是压实管党责任。组织召开乡镇、街道党委书记2016年党建工作专项述职评议会议，建立基层党建“问题”“任务”“责任”三清单制度，切实打牢基层党委书记抓党建的第一责任人职责。

按照要求，清理规范县直单位党组（党委），县政府工作部门党委除县公安局党委予以保留外，其他15个党委改设党组，并指导各党组（党委）修订议事决策规则。二是规范党建标准。研究制定《开展基层党组织建设提升年行动实施方案》，细化农村、社区、非公经济和社会组织党建工作标准，做到好记、好懂、好落实。建立督导考核机制，将各项任务特别是基层党组织标准化建设情况，作为2017年度全县基层党建年度述职评议的重要内容。

三屯营镇南团汀村党建工作得到省委常委、唐山市委原书记焦彦龙同志充分肯定，接待了全市乡镇、街道党委组织委员培训观摩，党建工作纪实《不忘初心，誓让山村换新颜》被市《基层组织建设情况简报》整版刊发。三是开展“双攻坚”行动。创新开展“抓好阵地建好家、喜迎党的十九大”基层组织活动场所建设攻坚行动，全县785个活动场所实现了领袖像、党旗按标准悬挂，党务村务公开、制度展板统一规范，416个村党支部均在显著位置悬挂了国旗；破损房屋全部得到修缮，内外环境得以有效整治，实现了窗明几净、物见本色、功能优化，通过“党委和督导组自我评定、工作付出评定、实地观摩评比、观看影像评比”四个环节的验收评比，全县共评出农村A级阵地94个，B级阵地145个，C级阵地172个。市委常委、组织部长陈学民给予充分肯定，明确提出“很值得各地学习借鉴”。全面贯彻落实京磊书记“要高度重视‘两新’组织全覆盖工作，争做全市排头兵”的批示精神，扎实开展“对标瑞兆，全面提升”非公经济组织党建攻坚行动，全县非公经济组织党组织覆盖达到95%，功能性党组织实现100%转化，打造非公党建示范点19个，其中河北瑞兆激光再制造有限公司党建典型，受到省委原书记赵克志同志肯定，省内刊、市新闻媒体多次刊发经验做法。四是做好农村“两委”干部换届前期准备。围绕村内有哪些动向、存在的矛盾焦点、本地在换届中可能存在哪些问题等内容，深入开展调研，召开乡镇党委书记调度会，多次征求意见建议；督促各乡镇持续开展农村财务清查审计，规范农村公章使用，为如期换届打好基础。五是规范党内组织生活。落实民主生活会和组织生活会制度，指导各地各单位按规定要求，分别组织召开了2016年度民主生活会和“树立工作高标准、干出发展新业绩”领导班子专题民主生活会、基层党组织专题组织生活会。

指导各基层党组织认真落实“三会一课”等基本制度，建立逐级调阅检查《党支部工作手册》制度。六是推进后进基层党组织整顿转化。按倒排15%比例确定后进党组织64个，安排27名县级党员领导干部分包联系，集中抽调207名县、乡机关干部组建工作组驻村帮扶，先后开展明查暗访20余次，集中听取汇报4次，分片调度7次，已全部完成转化任务，汉儿庄乡脑峪村等7个案例入选《唐山市后进基层党组织整顿转化70例》。七是加强党员教育管理。继续推行“三公一票”、发展党员工作全程纪实等6项制度，全年新发展党员578人。挂账督办“三年以上不发展党员村”工作推进，严格非公企业发展党员工作，对8人作出不予发展决定，对10个非公企业党支部作出限期整改决定。持续推进“双找”工作，督促兴城镇、东荒峪镇及津西党委坚持标准、统一要求，对6名脱离组织退役军人党员全部履行恢复联系程序。认真做好党员信息采集工作，确保党员信息库准确无误。开展庆祝建党96周年系列活动做法被省组工信息刊发。八是激发基层干部活力。组织农村党组织书记分9期共225人次，赴潍坊干部学院、成都村政学院等地参加省级“万人示范培训”。注重典型引路，吴克文、王忠平、付全国、韩宏升等4名基层党组织书记获评省“千名好支书”。鼓励大学生村官自主创业，村官“新小集”电商品牌已初具影响力，上营乡村官郭树金“鱼菜共生”项目，得到省科技厅项目补助资金10万元，并受邀参加全省科技特派员创新创业推动“三农”发展研讨会。抓好“一定三有”机制落实，研究制定农村干部绩效补贴办法，按时发放农村干部基本补贴，对连续6—9年、累计9—15年的农村离职村党组织书记和村委会主任开展全面调查摸底，进行统计核实。九是提高电教远教服务功能。督导各基层站点定期组织党员干部集中学习，完成站点光改升级445个，完成率99。6%。创办“迁西党建”微信公众号，探索建立“移动式”党建工作新模式，《河北瑞兆：弘扬塞罕坝精神献身再制造产业》等3篇被河北共产党员网转载，11篇被“唐山先锋”微信公众号转载，3张“手机随身拍·党建新闻摄影作品”被《中国组织人事报》刊用。积极开展“星耀唐山”重点电教片创作，新集镇大学生村官电子商务纪实《青春，在创业路上闪光》被推荐为省委组织部“大学生村官季度十例”。

（四）抓好人才工作。一是广泛宣传。积极开展“人才工作宣传月”活动，在《今日栗乡》开辟专栏，连续刊发《习近平总书记人才工作论述摘编》和人才工作宣传标语；收集整理优秀人才典型事迹20例，对县农牧局李志田、津西集团李立民等先进事迹进行了重点宣传。二是引进人才。与县人社局、科技局等单位联合引进中国科学院金属研究所教授金花子、吴杰，哈尔滨工业大学教授张福才，华北理工大学教授盛佳茂，北京中关村电子研究所研究员张根义高层次专家5人，为县板栗研发中心对接北京中科院博士后王志鑫，累计引进急需专业技术人才168人，通过招录选调生、公务员途径引进10名信息安全、机械工程、法律、知识产权等专业的985、211院校毕业生。三是加强交流。协同县人社局编制《迁西县紧缺急需人才信息目录》，发挥人力资源市场服务功能，向福珍全矿业、景田食品有限公司、北京卡酷七色光国际艺术幼儿园等企业推荐高校毕业生，指导津西建立技能大师工作室。四是选优拔尖。开展第三批省级农村青年拔尖人才申报推荐工作，择优向市委组织部推荐付全国、陈云、贾春雷、高振华等人；重点推荐津西科技中心申报“巨人计划”创新团队。

（五）抓好组织部门自身建设。围绕创建模范部门，不断加强自身建设。

一是强化学习教育。坚持每周五学习日制度，通过播放收看电教片，利用部机关微信群、QQ群发送学习内容等方式组织学习，并组织机关干部参加县内各类培训班，提高专业化能力水平。二是强化工作推进。制发组织、深改等重点工作运行图，层层传导压力，建立落实京磊书记对组织工作批示、讲话、会议等要求台账，组织全体机关干部建立干事档案，定期督导调度完成情况，做到项目化推进。三是强化机关管理。修订完善了工作、议事、组织生活等17项机关管理规则和《保密工作制度》，提炼了以部门目标、干部目标、组工精神、组工品德、组工作风、组工任务等为主要内容的迁西组工文化，更新楼道、会议室上墙展板，进一步推进机关管理制度化、规范化、科学化。四是强化信息宣传。落实全员办信息制度，被评为信息报送先进单位。全年被中组部组工信息采用2篇，河北组工信息采用2篇，唐山组工信息采用14篇，同时实现了中组部《领导参阅》类信息零的突破。

三、廉洁自律，始终树立良好形象立足岗位职责，坚持严字当头，做到以身作则、以上率下，树立了良好形象。一是筑牢思想防线。始终保持志趣高雅，管住个人爱好，去俗求雅，时刻做到自重、自省、自警、自励。始终坚持以平和之心对待名，以淡泊之心对待位，以知足之心对待利，以进取之心对待事，不越雷池一步，不存侥幸之心，增强“免疫力”，筑牢拒腐防变的思想防线。二是严守制度原则。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，不折不扣地遵守《条例》确定的基本程序和实质性要求。坚决杜绝跑官要官、买官卖官、跑风漏气等不正之风和腐败现象，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。部领导班子成员没有利用职权和职务的影响谋取不正当利益，没有经商办企业和参与各种盈利活动，没有参加违反规定的娱乐休闲活动，没有收受有关单位和个人的现金、有价证券、贵重物品的行为。三是严管身边人员。认真贯彻全面从严治党要求，严守《机关管理规则》，坚持从严治部，教育引导组工干部规规矩矩做人，踏踏实实干事，锤炼过硬作风，打造模范部门。严格要求家人言行，机关全体同志及家人没有出现违规违纪问题。机关公务用车、办公用房均符合政策规定，没有一例“吃空饷”现象。