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第二节 案件审查（第5页）

王二，42岁，中共党员，A供电公司基建项目工程负责人。

李四，28岁，A供电公司基建项目成员。

张三，32岁，中共党员，A供电公司纪委办监督与信访查处专责。

赵五，29岁，中共党员，A供电公司纪委办监督检查专责。

孙六，33岁，中共党员，A供电公司纪委办专责，王二的妻弟。

吴大，40岁，中共党员，A供电公司人资部专责。

2022年5月7日，张三收到实名信件检举：李四实名举报王二利用管理辖区变电站项目建设工作的职务便利，通过虚增工程量、虚构工程项目骗取工程款。

2022年5月20日，张三判断属于本级办理的检举控告，报纪检机构主要负责人批准后，将信件移送赵五进行处置。

2022年6月10日，经集体研究并履行报批程序后，决定采取初步核实的方式进行处置。

2022年7月10日，经初步核实，核查组发现王二确有违纪问题，需要追究纪律和法律责任。随后，A公司纪委办对上述案件立案，开展案件审查工作。

2。处理过程

2022年7月20日，A公司纪委办成立案件审查组，赵五、孙六、吴大三人由于政治立场坚定、政策理论水平强、事业心和责任感强，被选为审查组成员。其中，赵五任组长，孙六为副组长，吴大为审查组借调人员。

2022年7月22日至7月30日，审查组组织集体学习，熟悉案件相关内容和相关法律法规。期间，赵五拟定了《审查方案》，报纪委办主任审批通过。

2022年8月1日，审查组与王二进行谈话，谈话内容摘要如下：

——赵五：“王二，你的事情我们已经知道了，还不坦白吗？你是老党员，也是知道党的纪律的，我们是坦白从宽、抗拒从严！”

——王二：“赵组长，我真的不知道这个事情，我是被冤枉的啊！”

——赵五：“王二，你别嘴硬了，别以为我不知道，你靠着职务便利骗取上百万的工程款，这事情很多人都知道的，你只要坦白了，既可以争取从宽处理也省去了我的麻烦，你好我好大家好。”

——孙六：“赵组长，王二的事情还没有确凿证据，可不能这么说！”

——赵五：“证据有的是，随便找人问问就知道了。”

——王二：“我真的没有犯纪律，请你去查，还我一个清白！”

——赵五：“好，那我就好好查，到时候有你好看！”

2022年9月3日，审查组经过一段时间的证据收集、分析研判，掌握了王二违纪行为的确凿证据，能够作为定案的根据，赵五组织审查组撰写形成了“违纪事实材料”。

2022年9月5日，审查组开展违纪事实见面，当场告知王二有申辩的权利和在违纪事实材料上签写意见的义务，并逐条与王二核对违纪事实。最终，王二不同意违纪事实材料，并拒绝签写意见，双方不欢而散。

2022年9月10日，审查组在事实清楚、证据确凿充分的基础上，按照党规党纪和国家法律法规的有关规定，根据王二违纪行为的性质，提出“开除党籍”的处理意见。随后，赵五撰写《审查报告》，并将该案件移送审理。

3。案例分析

审查组实施案件审查时存在不合规的情况。

（1）审查组成员选择不妥。审查组成员中包含被审查人的近亲属（孙六为王二妻弟），可能影响公正性。

（2）未与被审查人谈话宣布立案决定。在审查方案批准后，需要先由纪检机构相关负责人或者承办部门负责人与被审查人谈话，宣布立案决定，讲明党的政策和纪律，要求被审查人端正态度、配合审查。案例中审查组宣布立案决定，不符合规定，且直接开展审查谈话不符合程序要求。

（3）审查组在审查中使用违规手段。案件审查中禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段，严禁逼供、诱供、侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚。

（4）审查组未制定谈话方案。在开展审查谈话前，审查组要制定切实可行的谈话方案。

（5）审查组未经集体讨论，就形成审查报告。审查工作结束，审查组应当集体讨论，形成审查报告。审查报告须由审查组组长及有关人员签名。主要内容向被审查对象所在单位党组织通报，并征求意见。

思考与练习

1。回答：审查组人员选择的注意事项有哪些？

2。回答：违纪事实材料要求有哪些？

3。练习：根据撰写《审查方案》。