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第二节 线索处置方式(第2页)

(3)接收被函询人回函。被函询人在收到函件并回复确认后,应在15个工作日内实事求是地写出说明材料,回函应包括被函询人的态度认识,对函询内容的说明,相关佐证材料,以及对所作说明真实性的承诺等。回函由本人签字并由其所在党组织主要负责人签署意见。被函询人为党组织主要负责人的,或者被函询人所作说明涉及党组织主要负责人的,应当直接回函,回函的送达方式参照发函方式办理。

【示例3-3】被函询人书面回复

(4)研判被函询人回函说明。认真审核并初步研判被函询人的回函说明,对思想认识不到位的要求被函询人予以严肃对待;对说明内容不完整的要求被函询人予以补充完善;对反映问题比较具体,被函询人予以否认且否认理由不充分具体的,或者回函说明存在明显问题等,根据不同情形作出相应处理。

(5)撰写函询情况报告。初步审核认可被函询人的回函说明后,承办处室应当在收到函询回复后1个月内起草《关于对反映××公司××同志有关问题线索函询了解情况的报告》。并提出处置意见。对被函询人表示反映不实或者没有证据证明存在问题的,提出“予以采信了结”建议。被函询人回函承认存在或部分存在问题的,承办处室依规依纪提出下一步处置意见。函询了解情况报告经纪检机构分管负责人审核,呈报主要负责人审批后,提交专题会议审议。

【示例3-4】线索函询了解情况的报告

(6)起草反馈通知书。函询了解情况报告经专题会议审议通过,符合反馈条件的,一般应在10个工作日内反馈被函询人。起草反馈通知书,经分管负责人审核,呈报主要负责人审批后,责任处室编号,履行用印手续后加盖纪检机构印章。

【示例3-5】函询反馈通知

(7)反馈被函询人。反馈函件发出前与被函询人沟通商定好送达方式,发出后及时确认收函,告知被函询人函询后续相关工作要求。反馈函件的送达方式可以参照发函方式办理。

(8)案卷整理、归档。结合函询处置方式的确定时间,承办处室及时将函询过程相关材料录入系统,般应在反馈被函询人后的1个月内,按照一案一档、统一标准的要求做好案卷的归集、整理。责任处室对案卷的完整性、规范性进行检查,合格后办理交接手续并归档。

(9)适时抽查。结合日常监督、执纪审查等工作情况,必要时可以对被函询人的说明情况进行排查核实。

【案例3-2】谈话的实施

1。背景描述

王二,42岁,中共党员,A供电公司基建项目工程负责人。

李四,28岁,A供电公司基建项目成员。

张三,32岁,中共党员,A供电公司纪委办监督与信访查处专责。

赵五,29岁,中共党员,A供电公司纪委办监督检查专责。

2022年5月7日,张三收到实名信件检举:李四实名举报王二利用管理辖区变电站项目建设工作的职务便利,有通过虚增工程量、虚构工程项目骗取工程款的可能。

2022年5月20日,张三判断属于本级办理的检举控告,报纪检机构主要负责人批准后,将信件移送赵五进行处置。

2022年6月10日,赵五经仔细分析研判,经集体研究并履行报批程序后,决定采取谈话的方式进行处置。

2。处理过程

2022年6月15日,赵五做好谈话前资料准备工作后,起草了谈话工作方案。

2022年6月16日,赵五电话通知王二,要求其在2天后到办公室接受谈话。

2022年6月18日,赵五与王二在A公司本部办公大楼501办公室进行了谈话。谈话后,赵五制作了谈话笔录。

2022年7月19日,赵五起草《关于对反映A公司王二同志有关问题线索谈话了解情况的报告》,该问题线索没有证据证明存在问题,提出“予以采信了结”。

2022年8月16日,赵五致电王二,明确告知对其谈话“予以采信了结”,并将谈话过程相关材料录入系统,按照一案一档、统一标准的要求做好案卷的归集、整理。

3。案例分析

赵五在实施谈话过程中,未按照规定实施。

(1)谈话工作方案未经审核就开始实施。谈话工作方案需经纪检机构分管负责人审核,报主要负责人审批后,方能予以实施。

(2)谈话通知对象不合规定。谈话应当对被谈话人所在单位纪检机构负责人通知,而不是被谈话人本人。

(3)谈话地点不合规定。谈话应当在具备安全保障条件的谈话室进行,经研判后谈话风险较低的谈话可以在会议室、办公室进行,上述案例未经研判直接在办公室进行谈话不合规定。

(4)谈话实施人选和人数不合规定。谈话应当由纪检机构相关负责人进行,有两名及以上同志参加。

(5)谈话笔录不合规定。谈话笔录需经被谈话人本人核对无误后签字,不可在谈话后再制作笔录。

(6)谈话了解报告超出时限,且未经审议通过。赵五应当在谈话结束1个月内起草问题线索谈话了解情况的报告,并提出处置意见。谈话了解情况报告经专题会议审议通过,符合反馈条件的,才能明确告知对其谈话“予以采信了结”。

(7)未起草反馈通知并审核就反馈被谈话人。赵五应起草反馈通知书,经纪检机构分管负责人审核,呈报主要负责人审批后,履行用印手续后加盖纪检机构印章。

(8)反馈方式不合规定。反馈函件发出前与被谈话人沟通商定好送达方式,发出后及时确认收函,告知被谈话人后续相关工作要求。函件可以当面送达被谈话人本人或其相关委托人员(信函密封),也可通过内网加密邮件、邮政EMS等方式送达。

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